INFORME FAVORABLE AL CONSELL SOCIAL PER LA QUAL ES MODIFICA L’APLICACIÓ DEL CÀNON A LES ACTIVITATS D’R+D
Atès l’article 48 de les bases d'execució del pressupost, aprovades en la sessió de Consell Social 1/11 d’1 de març de 2011, on s’estableix que el cànon institucional fix per activitats pròpies o serveis prestats a tercers és del 10% de l’import facturat.
Atès que els costos indirectes reals de l’activitat de recerca són clarament superiors a aquest percentatge, tal i com indiquen diversos estudis, així com la praxi de moltes universitats espanyoles. Així mateix, el propi MICINN reconeix uns costos indirectes associats als projectes de recerca de fins el 21% dels costos directes, mentre que els diversos programes europeus de finançament de la recerca reconeixen costos indirectes d’entre el 20 i el 60%.
Atès que les circumstàncies de finançament actual de les universitats publiques demanen un esforç per aconseguir nous recursos. Atès el que s’indica en el Pla de sostenibilitat econòmica de la UdG informat en el Claustre de 23 de juny de 2011. Atès que el Pla sectorial de l’any 2011 que desenvolupa el Pla estratègic 2008-13 de la Universitat de Girona ja preveu que cal una nova política de cànons, tal i com també s’esmentava en un Pla sectorial de l’any 2009.
Per altra banda, atès l’acord del Consell de Govern de data 6 de febrer de 2003 sobre l’aplicació del cànon a les activitats de recerca i desenvolupament tecnològic (R+D) on s’estableix que la UdG transfereixi una part del cànon associat a projectes de recerca amb finançament públic a departaments o instituts de recerca, que en les Bases d’execució vigents, en el seu article 47, es defineix amb el percentatge del 4,3%.
Atès finalment l’acord del Consell de Govern de data 27 de març de 2008 sobre la destinació d’un 2% addicional del cànon dels projectes d’R+D del MICINN per a ser transferits a Departaments o Instituts de Recerca per tal de destinar-los exclusivament com a despeses no elegibles dels projectes, per la qual cosa la unitat de despesa individualitzada serà anomenada “Despeses no elegibles de projectes R+D/MICINN”.
Vist l’informe favorable de la Comissió de Recerca, reunida en sessió de 13 de juliol de 2011.
S’ACORDA:
Primer.- Establir per als ingressos procedents de contractes, convenis, i prestació de serveis d’R+D uns costos indirectes institucionals del 14,3%. Establir per la resta d’activitats d’R+D els costos indirectes institucionals d’un 10%. A aquest percentatge s’afegirà, tal i com s’indica en els articles 47 i 48 de les bases d'execució del pressupost, el 0,7% destinat a activitats de cooperació per al desenvolupament.
Aquest acord modifica el punt primer de l’acord del Consell de Govern de data 6 de febrer de 2003.
Segon.- Destinar el 6,3% dels costos directes dels projectes d’R+D per a ser transferits a Departaments o Instituts de Recerca per tal de destinar-los exclusivament a despeses relacionades amb l’activitat de recerca, i en particular, a despeses no elegibles dels projectes. L’import resultant s’incorporarà a la unitat de despesa XX.YYY.022, que serà anomenada “Despeses no elegibles de projectes R+D”. Aquesta unitat possibilitarà tot tipus de despesa, i podrà atendre les despeses derivades de la descertificació dels òrgans de control de l’ens atorgant.
Aquest acord modifica i refon en un d’únic, el punt segon de l’acord del Consell de Govern de 6 de febrer de 2003, i els punts primer i segon de l’acord del Consell de Govern de 27 de març de 2008.
Tercer.- Introduir aquestes modificacions a les Bases d’Execució del Pressupost de l’any 2011.
Quart.- L’acord primer entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el BOUdG. No obstant, no s’aplicarà als convenis i contractes signats fins a la data. A més, el vicerector de Recerca i Transferència autoritzarà l’aplicació dels cànons anteriors quan els convenis, contractes o la prestació de serveis, hagin estats negociats amb anterioritat a aquesta data.
Cinquè.- L’acord segon entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el BOUdG, i serà efectiu pels projectes de nova concessió i per les noves anualitats de projectes concedits anteriorment. En el traspàs de romanents de l’any 2011 al 2012 els Departaments i Instituts de recerca podran sol·licitar la incorporació de la totalitat dels fons procedents de cànons de R+D situats en altres unitat de despesa, a la nova unitat única XX.YYY.022.
Sisè.- Queda sense efectes l’acord de Consell de Govern de 27 de març de 2008 pel qual s’aprova la destinació d’un 2% addicional dels costos directes dels projectes de R+D del MEC per a ser transferits a departaments o instituts de recerca per tal de destinar-los a despeses no elegibles dels projectes R+D/MEC.